נזיפה חמורה לבעלי נכסים מסחריים שהתנגדו לפינוי בינוי רובע א' באשדוד: "טענה בומבסטית"

נדחתה עתירה של בעלי נכסים מסחריים ברובע א' באשדוד נגד יישומה של תכנית התחדשות עירונית במרכז א', בטענה לאפליה נגדם. בפסק דין של בית המשפט המחוזי בבאר שבע נקבע כי "טענות העותרים על פגמים תהליכיים ומהותיים באישור התכנית אינן מבוססות דיין". השופט אף נזף בעותרים, לאחר שטענו כי עורך התכנית נמצא בניגוד עניין: "טענה בומבסטית ומעשה לא ראוי". פסק הדין ניתן שלושה חודשים לאחר שבקשתם של בעלי הנכסים להוצאת צו ביניים נגד התכנית נדחתה.

תכנית פינוי בינוי והתחדשות עירונית במרכז א', מציעה הריסה של מבנים בחלקו הדרומי של המתחם והקמה במקומם מבנים חדשים. התוכנית ממוקמת על שטח של כ-30 דונמים מדרום למרכז המסחרי ההיסטורי, שם יפונו וייהרסו כ-30 יח"ד, שבמקומן ייבנו 315 יחידות דיור בבינוי מרקמי בשילוב שני מגדלי מגורים בגובה 20 ו-30 קומות.

התכנית אושרה בנובמבר 2024, לאחר שהתנגדויות שהוגשו נגד התכנית על ידי בעלי נכסים במרכז המסחרי שאינם מיועדים לפינוי בינוי נדחו על ידי הוועדה המחוזית דרום. על רקע זה הגישו מספר בעלי נכסים במרכז המסחרי שנכסיהם אינם מיועדים לפינוי בינוי עתירה מינהלית בבית המשפט המחוזי נגד הוועדה המקומית, הוועדה המחוזית והיזמים. 

בעתירה נטען לאפליית בעלי הנכסים במרכז המסחרי שנכסיהם אינם כלולים בהסדר הפינוי-בינוי, בהשוואה לבעלי הנכסים המיועדים בתכנית לפינוי בינוי. עוד טענו העותרים כי התכנית פוגעת באפשרות למימוש זכויות בנייה שהיו להם במצב התכנוני הקודם. לצד טענות אלה נטען גם שההחלטה על שימור המרכז המסחרי התקבלה על סמך המלצות שניתנו לפני שנים רבות, שלא אושרו, ומבלי שהתקבלה תכנית שימור סדורה. בנוסף, נטען כי שחלוקת התמורות בתכנית מקפחת את העותרים ומנוגדת לדין החל בתכניות של איחוד וחלוקה.

השופט אליהו ביתן דחה השבוע את העתירה. בפסק הדין כתב השופט כי "העתירה חסרה צדדים מרכזיים שהם בעלי ענין מובהק בה. היא הוגשה בשיהוי בלתי מוצדק, לאחר שנסיבות חשובות הנוגעות לעניין השתנו, ונוצר פוטנציאל לפגיעה משמעותית בציבור גדול, באופן שאיננו מאפשר החזרת הגלגל לאחור". עוד נכתב כי "טענות העותרים על פגמים תהליכיים ומהותיים באישור התכנית אינן מבוססות דיין ובנסיבות אין בהן כדי לגבור על הנימוקים המצדיקים את דחיית העתירה".

השופט ביקר את העותרים, שטענו כי עורך התכנית, האדריכל גיל מינסטר, נמצא בניגוד עניינים עקב היותו מצד אחד בעל מניות בחברה היזמית, רבייב פרויקטים, ומאידך ערך עבור העיריה את תכנית האב לרובע א' בעיר אשדוד. על כך כתב השופט כי הטענה "נטענה בצורה לאקונית, מעורפלת וחסרת פרטים מתבקשים, וללא הצגת ראיות כלשהן לביסוסה". השופט נזף בעותרים על העלאת הטענה הזו, והוסיף: "הפרחת טענה בומבסטית מסוג זה כבסיס כביכול לטענה של קבלת החלטה משיקולים זרים, באופן כה סתמי וחסר הינה מעשה בלתי ראוי. אם הטענה רצינית יש להציגה באופן בהיר ולבססה כנדרש, ואם אין בה ממש מוטב שלא להעלותה".

בהתייחסו לתכנית, כתב השופט כי "מדובר בתכנית מקיפה אשר הוגשה על ידי הוועדה המקומית לתכנון ובניה אשדוד, שתהליך גיבושה ואישורה מתנהל בגופי הרשות ובגופי התכנון מזה שנים. התכנית מתייחסת לשלל נושאים רלוונטים והיא גובתה ולוותה על ידי אנשי מקצוע מתאימים מתחומי התכנון, האדריכלות, התנועה, איכות הסביבה ועוד. תהליך אישור התכנית כלל שיתוף הציבור; הוגשו לתכנית התנגדויות אשר נדונו בפתיחות וחלקן התקבלו; דחיית ההתנגדויות שנדחו נומקה מקצועית באופן ענייני; אישור התכנית גובה בעמדות מקצועיות של גורמי המקצוע בוועדה המחוזית; והתהליך בכללו היה סדור וענייני".

השופט שדחה את העתירה, הורה לעותרים לשלם 10,000 שקל לכל אחד מהמשיבים (הוועדה המקומית, החברה היזמית רבייב והוועדה המחוזית), ובסך הכל 30,000 שקל.

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן