עיריית חיפה לא רוצה התחדשות בכרמליה – ועדת הערר התערבה והפרויקטים יוצאים לדרך

הערר הוגש לאחר שהוועדה המקומית חיפה סירבה לבקשה להיתר לפרויקט תמ"א 38 בשכונת כרמליה בעיר. אין זו הפעם הראשונה שבעירייה מסרבים לתוכנית תמ"א 38 בשכונה, בטענה לצפיפות. מדובר באותה סוגיה חוזרת שמגיעה לוועדת הערר

שבבסיסה טענת העירייה כי תוספת דירות על בניינים קיימים תביא לעומס על התשתיות. ועדת הערר, נדרשה לפיכך, להשיב לשאלה האם עליה להתערב בהחלטת העירייה לסרב שוב לפרויקט תמ"א 38 בכרמליה. 

הערר הנוכחי עוסק בבקשה לחיזוק בניין בודד במסלול הריסה ובנייה מחדש תמ"א 38/2 ברחוב רחל 42, במסגרתו ביקשה החברה היזמית  ד. שליט בע"מ, להרוס מבנה בן 3 קומות עם 6 יח"ד, ולבנות במקומו מבנה חדש עם 6.5 קומות מעל קומת חנייה, הכולל 14 דירות חדשות.

ועדת הערר מחוז חיפה, בראשות עו"ד הדר מנצורי דוד, קבעה כי הבקשה תואמת למדיניות שכונות הכרמל, שקובעת תוספת של 2.5 קומות מעל המאושר ותוספת שטח של 2.5 קומות מורחבות. אלא שלבקשה הוגשו התנגדויות של תושבי הסביבה ובינואר השנה קבעה ועדת המשנה המקומית לדחות את הבקשה להיתר, זאת בניגוד לחוות דעתם של גורמי המקצוע במינהל ההנדסה. הנימוק היה כי "מומש סף הקיבולת להעמסה על השכונה".  

על החלטה זו הגיש היזם את הערר, שכאמור התקבל. ועדת ערר קבעה כי יש לאשר את הבקשה לפרויקט: "אנו סבורים כי ההחלטה לפיה לא ניתן יותר להוציא היתרים לחיזוק בשכונת כרמליה בשל 'מימוש קיבולת שטחי הציבור' איננה מבוססת, ועומדת בסתירה למסמכי המדיניות הוועדה המקומית ולבדיקות מעודכנות שבוצעו על ידה בשכונה לאחרונה", נכתב בהחלטה. 

לא פחות חשוב, הוועדה התייחסה באופן גורף למסמכי המדיניות, וקבעה כי: "במספר החלטות שקיבלנו, עמדנו על חשיבותם של מסמכי המדיניות ועל היותם שיקול מרכזי בעת הפעלת שיקול הדעת בבקשה לחיזוק. קבענו כי במקרים בהם הבקשה תואמת את מסמכי המדיניות, אין עוד מקום לטענות 'הכלליות' העוסקות בהשפעת הבניה על הסביבה כדוגמת נפח הבניה, גובה המבנה וכיו"ב, ואין מקום לטענות בנושאים בהם הבקשה עומדת במגבלות שנקבעו במדיניות".

יש לציין כי הדיונים הרבים סביב שאלת ההתחדשות בשכונה נוגעים גם לערכה הנדל"ני. שכונת כרמליה נבנתה על אחד מרכסיו המערביים של הר הכרמל. בתיה של השכונה החלו להיבנות בשנות ה-60 של המאה הקודמת. מדובר באחת משכונות המגורים המבוקשות בכרמל, שערכי הקרקע בה הם גבוהים ולפיכך, השכונה מהווה מוקד משיכה ליוזמות תמ"א 38 ופרוייקטים רבים לחיזוק מבנים מוגשים ברחובות השכונה. מההחלטה עולה כי לאחרונה נערכו בדיקות פרוגרמטיות מעודכנות, במסגרת הכנת חלופת התוכנית הבניינית לעיר, וכי על בסיס הבדיקות נערך נספח קיבולות שקבע שבשכונות כרמליה ושמבור יחד ניתן להוסיף עוד 638 יח"ד תחת שטחי הציבור הקיימים. "אם כן, אמירתה של הוועדה המקומית בדבר מיצוי קיבולת שטחי הציבור בשכונה והעדר היכולת להוסיף יחידות דיור היא אמירה מרחיקת לכת, אשר לא רק שאינה מגובה בנתונים, אלא עומדת בסתירה לבדיקות פרוגרמטיות מקצועיות שנעשו אך לאחרונה. לאור האמור, החלטת הוועדה המקומית אינה יכולה לעמוד. התוצאה היא שיש לאשר את הבקשה להיתר, התואמת את מדיניות הוועדה המקומית", כך נקבע בהחלטה.

עוד התייחסה ועדת ערר להתחדשות הבניינית, ומתחה ביקורת על העירייה: "עירית חיפה בחרה להאריך את תוקפה של תמ"א 38 חרף החסרונות הטמונים בה – חסרונות שבגינם דחתה את הבקשה שבפנינו – ולקדם תכנית בניינית לחיזוק שבה כללה את שכונת כרמליה. הוועדה המקומית דנה בותכנית הבניינית והמליצה לוועדה המחוזית להפקיד אותה. במילים אחרות, חיפה הביעה את דעתה שהיא מבקשת להמשיך ולתת היתרים לחיזוק בשכונת כרמליה, חרף החסרונות הגלומים בכך, בכללים הדומים לאלה שנקבעו במדיניות". 

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן