בצעד חריג: תושבי רמת אביב יוכלו להגיש ערר נגד אישור תכנית התחדשות ברחוב ברזיל

יו"ר ועדת הערר המחוזית בתל אביב, עו"ד רויטל אפלבאום אישרה אתמול (ב') באופן חריג לתושבים בשכונת רמת אביב להגיש ערר נגד החלטת הוועדה המקומית תל אביב לאשר תכנית התחדשות ברחוב ברזיל בשכונה , המציעה 475 יח"ד. יו"ר הוועדה אישרה להגיש את הערר סביב שתי סוגיות – עוצמות הבנייה וההשלכות התחבורתיות של התכנית. 

התכנית, הממוקמת ברחוב ברזיל 6-34 ולאון בלום 1-29 ברמת אביב א', מציעה התחדשות למתחם של 13.3 דונמים, באמצעות הריסה ובנייה מחדש של הבניינים הקיימים. התכנית מציעה הריסת שבעה מבנים שבהם 196 יח"ד, ובמקומם ייבנו 475 יח"ד ב-9 מבנים: בחלקה המזרחי של התכנית, מתוכננים 2 בניינים בני עד 15 קומות עם בנייה מרקמית של עד 8 קומות. בחלקה המערבי מוצעת בניית 3 בניינים בני עד 15 קומות ו-4 בניינים בני עד 8 קומות.

קידום התכנית החל כבר בשנת 2019, ובשנת 2020 אושרה הפקדת התכנית. מאז התכנית עברה מספר גלגולים, וב-2021 היא אושרה. לאחר שהוגשו עררים נגד אישור התכנית, נערכו בה מספר שינויים. לפני כחצי שנה התכנית אושרה בוועדה המקומית, ו-105 מתושבי השכונה הגישו בקשה להגשת ערר נגדה. המבקשים העלו שורה של טענות נגד התכנית, ביניהן ניגוד עניינים של יו"ר הוועדה והסתרת מסמכים. שתי הטענות, שבסופו של דבר הוועדה אישרה בגינן את הגשת הערר, הן חריגה מעוצמות הבנייה המותרות לפי תכנית המתאר העירונית (תא 5000), וכי התכנית כוללת כשלי תחבורה שלא נבחנו כראוי.

לטענת המתנגדים, תכנית תא 5000 הגדירה את אזור התכנית כמרקם לשימור, שבו מותרת בנייה של עד 8 קומות, והתכנית המציעה 15 קומות סותרת את הוראות תכנית המתאר. בנוסף נטען כי אין בתכנית כל התייחסות לרחוב ברזיל ולכשל התחבורתי הקיים בו, ולמפגעים הבטיחותיים החמורים שכבר קיימים ברחוב ולהשפעה הצפויה מתוספת מאות יח"ד לרחוב שכשלים כבר קיימים בו.

יו"ר הוועדה אישרה, בצעד חריג, להגיש ערר נגד התכנית. בהחלטתה, כתבה כי למרות הגבלת האפשרות להגשת ערר, יש טענות שעשויות להיות בעלות אופי עקרוני או חוקי ולהצדיק מתן זכות ערר. בהחלטתה כתבה עו"ד אפלבאום כי "קשה שלא לשים לב למחלוקת העמוקה שיוצרת התכנית, לכל הפחות בתחום סביבתה הקרובה".

בהחלטתה ציינה יו"ר הוועדה כי הטיעון העיקרי מתייחס לעוצמות הבינוי המוצעות, וכתבה כי הנימוקים המבססים את הכרעת הוועדה המקומית "אינם חפים מקשיים". על רקע זה, נכתב בהחלטה כי "על רקע הדברים בסוגיה זו הבקשה מגלה עילה, וכי לסוגיית עוצמות הבנייה קיימת השלכה בלתי מבוטלת על סביבת התכנית ורגישות ציבורית מספקת, באופן המצדיק מתן רשות ערר".

סוגיה נוספת שבגינה אושרה בקשת הערר היא ההשלכות התחבורתיות של התכנית. עו"ד אפלבאום כתבה בהחלטתה כי "קשה ללמוד מעמדת הצוות המקצועי, על יסודה התקבלה החלטת הוועדה המקומית, כיצד נבחנו טענות העוררים ביחס לכשל תחבורתי אפשרי ברחוב ברזיל ומפגעים בטיחותיים, אשר עלולים להיות בעלי השפעה עליהם ועל המשתמשים הנוספים בדרך. על כן מצאתי כי ראוי לשמוע את טענותיהם בעניין זה, בפרט מקום בו לא ניתנה הכרעה בהן בעניינן בערר הקודם".

יש להבהיר כי מדובר באישור בקשה להגשת ערר, ולא בערר עצמו. בהחלטת יו"ר הוועדה נכתב כי אין בהחלטה זו, כדי לחוות דעה בדבר סיכויי הערר או בדבר החלטת הוועדה המקומית, או כדי להצביע על כך שנמצא בה פגם המצדיק התערבות בהחלטה בנוגע לתכנית.

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן