נדרשו לשלם השבחה בגין אישור תכנית BBC, וטענו: לא מדובר בתכנית משביחה

נדרשו לשלם השבחה בגין אישור תכנית BBC באזור התעסוקה בבני ברק וטענו: לא מדובר בתכנית משביחה, מכיוון שהזכויות ניתנות רק לאחר אישור תכנית איחוד וחלוקה. ועדת הערר במחוז תל אביב, בראשות עו"ד רויטל אפלבוים, דחתה עמדה זו, וקבעה כי סל הזכויות לכשעצמו התגבש כבר בתכנית BBC. כעת הנושא הועבר לשמאי מייעץ, כדי שיקבע את גובה היטל ההשבחה.

הערר הוגש על ידי בעל קרקע ברחוב ברוך הירש באזור התעסוקה של בני ברק, כנגד שומת השבחה שנשלחה אליו על ידי הוועדה המקומית בני ברק בגין תכניות BBC, מסדירה את פעילות אזור התעסוקה והתעשייה הצפוני של בני ברק בהתאם למסמך המדיניות לאזור. השומה נשלחה בעקבות מכירתה של הקרקע על ידי בעליה לשותפים.

בערר שהגישו בעלי הקרקע נטען כי הזכויות שהוקנו למקרקעין הינן למעשה זכויות מותנות, שכן תנאי להוצאת היתר על המגרש הוא אישור תכנית איחוד וחלוקה. לטענת העוררים, לעמדת העוררים, התנית מימוש הזכויות שבתכנית באישור תכנית נוספת, עונה להגדרה של זכויות מותנות,  אשר בגינן אין חיוב בהיטל השבחה. לשיטתם, ההשבחה בגין זכויות הבניה שהוקנו בתכנית תתגבש רק עם אישור תכנית איחוד וחלוקה. העוררים טענו עוד כי חוות דעת שמאית שנמסרה לבית המשפט במסגרת הליכי פירוק שיתוף שהתקיימו על הקרקע תומכת במסקנה לפיה לא ניתן לממש את הזכויות במקרקעין עד אישורה של תכנית איחוד וחלוקה, ולפיכך לא קמה חבות בהיטל בעקבות אישור תכנית BBC. 

טענה נוספת שהעלו העוררים הייתה התשלום נדרש עקב מימוש במכר במסגרת הליכי פירוק שיתוף אשר נכפו על העוררים שלא מרצונם. מדובר לשיטתם בהעברה מכח דין, אשר אינה מהווה מימוש לטענתם.

ועדת הערר דחתה, כאמור, טענות אלה. הוועדה ציינה כי אמנם התכנית מתנה את מימוש הזכויות שהקנתה למגרש המאוחד באישור תכנית איחוד וחלוקה, שהוא הליך תכנוני מלא, אך הבהירה עם זאת כי אישור תכנית איחוד וחלוקה אינו דרוש לשם עצם אישור זכויות הבנייה. הוועדה ציינה כי זכויות הבנייה הוקנו כבר בתכנית BBC. "תכנית האיחוד והחלוקה שתקודם מכח התכנית ותאושר בסמכות הוועדה המקומית אינה צריכה ואינה יכולה להעניק את הזכויות או אף לצמצם מהן, שכן אלה אינם מצויים בסמכותה של הוועדה המקומית", קבעה הוועדה. "סל הזכויות לכשעצמו התגבש כבר בתכנית ואין לוועדה המקומית שיקול דעת כלשהו באשר להיקפו".

הוועדה דחתה את הטענה כי הזכויות מתוקף תכניתBBC  הינן זכויות מותנות וקבעה: "סל הזכויות שהעניקה התכנית הינו סל זכויות מוקנה. התנייתן של הזכויות באישור תכנית איחוד וחלוקה אינה מפחיתה ממידת הוודאות לקבלתן, אלא אך מניחה שלב נוסף בדרך למימושן".

גם טענת העוררים שלפיה מכר המקרקעין הינו תוצאה של מכירה כפויה, ולכן מדובר בהעברה מכח דין שאינה מחויבת בהיטל השבחה, נדחתה על ידי הוועדה: "הגם שפירוק השיתוף לכאורה נכפה על העוררים, הרי שככלל הליך של פירוק שיתוף נחשב כפעולה רצונית, גם אם היא נעשית ביוזמת רק אחד מן השותפים וללא הסכמת שותפיו… בסיכומו של דבר, מכירת המקרקעין, אף אם נערכה עקב פירוק שיתוף בהם ובניגוד לרצונם של העוררים, מהווה מימוש באשר היא זיכתה את העוררים בתמורת המקרקעין על פי שווים". הוועדה, כאמור, הורתה על מינוי שמאי מייעץ לקביעת היטל ההשבחה. 

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן