הסיבה לביטול פרויקט תמ"א 38 ברמת אביב - נמצא בלב תכנית המטרו

ועדת הערר המחוזית לתכנון ובנייה תל אביב דחתה ערר של חברה יזמית, שביקשה לאשר פרויקט תמ"א 38 להריסת שלושה מבנים קיימים והקמת שלושה בניינים חדשים ברחוב פטאי יוסף בתל אביב. בכך, אישרה ועדת הערר את החלטת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה תל אביב-יפו, שדחתה את הבקשה להיתר כבר באוגוסט 2022.

הוועדה המקומית נימקה את החלטתה בכך שהבקשה חורגת ממדיניות תמ"א 38 העירונית, המחייבת הכנת תכנית מפורטת כאשר מדובר בתוספת של מעל 50 יחידות דיור. בנוסף, ציינה הוועדה כי הבקשה הוגשה ללא הסכמה מספקת של בעלי הזכויות, וכי הוגשו התנגדויות רבות מצד דיירים במתחם ובסביבתו. 

ועדת הערר, ביססה את החלטתה בעיקר על כך שהמקרקעין מצויים בתחום "מרחב הליבה" של תכנית תמ"א 70, שעניינה הקמת המטרו. בהתאם להחלטת המועצה הארצית לתכנון ובנייה, לא ניתן לאשר היתרי בנייה מכוח תמ"א 38 באזורים אלו. 

ועדת הערר קבעה כי מדובר במגבלה תכנונית מחייבת, שאינה מאפשרת את מימוש הפרויקט במתכונתו הנוכחית, "מתוך הבנה כי המשך קידום היתרים נקודתיים מכוח תמ"א 38 ומכוח תכניות לפי סעיף 23 לתמ"א, במרחבי המטרו, עלול לסכל את מימוש פוטנציאל הבינוי ולפגוע ביצירת מרחב אורבני איכותי". 

עוד היא ציינה כי: "נכון שבעת הדיון בבקשה להיתר בפני הוועדה המקומית טרם אושרה תמ"א 70 אולם, דבר קידומה והשפעתה על המקרקעין היו ידועים כבר בשלב תיק המידע שנמסר". 

הוועדה גם תמכה בעמדת הוועדה המקומית, וציינה כי: "אנו סבורים כי מסמך המדיניות לבחינת בקשות מכח תמ"א 38, מחייב הכנת תכנית למגרש כולו ולא יהיה זה נכון לפעול בדרך של היתרי בניה נקודתיים להתחזקות בניינית בלבד. על כן, גם מטעמים אלו דין הערר להידחות".

עם זאת, הוועדה לא פסלה התחדשות עירונית במתחם, וקבעה כי: "מתן היתרי בניה להקמת בניינים חדשים בתחום הליבה עשויה לסכל את מהותו התכנונית של מרחב הליבה. ואולם, ישנה מגרשים בתחום הליבה אשר בשל מצבם התכנוני הקיים ונסיבותיהם הספציפיות, לא יהיה במתן היתר בניה בהם כדי לפגוע בתכנון מתחם הליבה. אלו הם ה'מגרשים הכלואים'". באשר לבקשה הספציפית שנידונה בערר, היא קבעה כאמור כי "אין מדובר במגרש 'במגרש כלוא', ובהחלט יתאפשר לקדם בו בינוי אשר תואם את הכוונה התכנונית לגבי מתחמי הליבה".

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן