"הרובעים הוותיקים באשדוד הולכים להשתנות. הם יהפכו לפנינות"

לפני כעשר שנים לא ממש סימנו את אשדוד על מפת ההתחדשות העירונית. היום היא שחקנית מרכזית בתחום – עשרות בניינים בדרך להריסה, מאות דירות חדשות כבר אוכלסו, אלפי יחידות דיור בתכנון ושכונות ותיקות שמתחילות להמציא את עצמן מחדש. תחת הנהגתו של ראש העיר ד"ר יחיאל לסרי, אשדוד כמעט כולה נמצאת בעיצומו של מהפך אורבני עמוק.

את המהלך הגדול של עיצוב העיר מחדש מוביל גם עו"ד ליאור לוי, שכבר שמונה שנים נמצא בראש מנהלת ההתחדשות העירונית של אשדוד. לוי הגיע לתפקיד אחרי שש שנות ניסיון בהתחדשות עירונית בחברות יזמיות במרכז הארץ, בין היתר כעו"ד של יזמים ובעלי דירות.

"קסם לי לעבור לאשדוד כי זו עיר גדולה, מתפתחת ועם פוטנציאל גדול", סיפר עו"ד לוי מה הביא אותו לתפקיד, "כשהגעתי העיר כבר התחילה לעסוק בהתחדשות עירונית. לא הייתי צריך לעשות את החריש הראשון. נדהמתי מכמה פרויקטים קיימים וכמה עוד אפשר לקדם. פשוט פוטנציאל מטורף –  גם בתמ"א 38 וגם בפינוי-בינוי. מבחינת מחוז דרום, אנחנו העיר המובילה ובפער מכולם בתוכניות, באישורים ובביצוע. אנחנו נמדדים היום רק מול ערים במרכז הארץ כמו בת ים, רמת גן או תל אביב".

בנייה מואצת

הפעילות באשדוד ענפה מאוד. מדובר בכמות יוצאת דופן של פרויקטים שנמצאים בשלבים שונים – מתכנון ראשוני ועד ביצוע. "אשדוד היא בין עשר הערים המובילות בארץ בתמ"א 38", ציין עו"ד לוי בגאווה, "מדובר ב- 483 פרויקטים, כשמעל מחצית מהם כבר בוצעו. מדובר במעל 6,000 יחידות דיור – קיימות שעברו מוגנות וחדשות. זה אירוע ששינה חיים לאלפי משפחות שעברו את המלחמה כשיש להם ממ"ד בבית. הפוטנציאל שלנו רק בפרויקטים של תמ"א הוא קרוב ל-17 אלף יחידות דיור – קיימות וחדשות".

מה המצב מבחינת פינוי בינוי?
"כשבאתי לאשדוד היה כבר פרויקט אחד בביצוע. היום יש לנו 13 תוכניות בשלבי תכנון ו-14 תוכניות שאושרו, כשמתוכם 4 נמצאות עכשיו בביצוע. במקום כ-4,400 דירות ישנות ייבנו כ- 20,720 יחידות דיור חדשות. מדובר בתוספת של כ-16,332 יחידות דיור לעיר".

איזה אזורים בעיר הוגדרו בעדיפות גבוהה להתחדשות עירונית?
"על פי החזון של ראש העיר הרובעים הוותיקים – א', ב', ג', ד', ה' ו-ו'. הבניינים ברובע א' נבנו בראשית ימי המדינה, הם בני כמעט 70 שנה. המטרה היא לשנות את פני הרובעים האלה ולהביא אליהם אוכלוסייה חדשה וזוגות צעירים לצד העמקה וחיזוק המסחר הפנים-רובעי. חלק לא מבוטל מהתוכניות בהתחדשות עירונית יושבות על ציר הרצל שחודש – ציר תנועה ראשי שכולל היום תחבורה חכמה. באופן כללי, בכל התוכניות אנחנו נותנים דגש על תוספת של בתי ספר, גני ילדים, מבני ציבור וחניה לצד שיפור תשתיות ודאגה לשטחים ירוקים".

אחד הדברים הכי חשובים לעו"ד לוי בעבודה הוא הקשר עם התושבים. עם השנים הוא פיתח מגוון כלים יעילים שמסייעים לתושבים למצוא את מקומם בתוך המהלך הענק האישי והעירוני. "המנהלת מעבירה מידע, ראש העיר מדבר על זה בפורומים מסוימים ויש גם פרסומים בכלי תקשורת", הסביר איך זה עובד, "בנוסף צוותים שלנו מגיעים פיזית לרובע, פעם בחצי שנה נערך כנס תושבים – מסבירים על התוכניות הקיימות ומספרים מה הולך לקרות וגם מזמינים תושבים להגיע למנהלת לקבל מידע, להתעדכן או להתייעץ. במשרדי המנהלת נציגים שלנו עוברים עם בעלי דירות על הצעות שקיבלו מיזמים, בונים להם מצגות, דואגים לחזק אותם מבחינה קהילתית ומנסים למנוע מהם לעשות טעויות.

"דבר נוסף, המנהלת שלנו היא היחידה בארץ שיש בה מרכז גישור עירוני, שנותן גישור בהתחדשות עירונית", הוסיף עו"ד לוי, "אני בעצמי מגשר. לעיתים צריך לגשר בין יזם לבעל דירה סרבן. לרוב הסיבות בגללן הם הגיעו אלינו הן חוסר בתקשורת. יצרנו פה מנגנון שעובד והוא מצמצם מחלוקות. תקשורת טובה בונה אמון".

עיר מבוקשת
כמי שעומד בראש מנהלת ההתחדשות העירונית באשדוד מתמודד עו"ד לוי עם המון אתגרים משתנים ועם רצף של קבלת החלטות. כל זאת כדי להניע בצורה הטובה ביותר את הפרויקטים וכמובן לעמוד ביעדים. "האתגר הכי קשה שאני מתמודד איתו הוא שאני לא גוף מוסמך חוקית. יש לי בעיה של חוסר סמכות", הסביר, "אין לי סמכות להגיד ליזם: 'אתה לא עובד טוב. יש לך אתרי בנייה תקועים כבר שנים ואני לא מסכים שתמשיך להחתים דיירים'. אתגר נוסף הוא ההתמודדות מול מספר רב של גורמים  – דיירים, יזמים, הנהלת העיר, הנדסה וכו'. אתגר לא פחות מורכב הוא שאני זה שמוביל שינוי ולהוביל שינוי זה קשה". 

במסגרת משימות התפקיד מתנהל עו"ד לוי מול עשרות יזמים, שלהם הוא מסייע ככל שניתן כדי שכל הפרויקטים יעלו על המסלול הכי מהיר שקיים כדי שיצאו אל הפועל. "אשדוד היום היא עיר מבוקשת על ידי יזמים", התגאה, "לאחרונה גם חברות הנדל"ן הגדולות בארץ נכנסו לעיר והיום הן שחקניות בפרויקטים של התחדשות עירונית. החברות הגדולות הבינו שאשדוד היא לא עיר פריפריאלית. זו עיר עם חוזק כלכלי, מפותחת מאוד שההתחדשות העירונית קורת בה. הן לא צריכות להתחיל משהו מחדש. אשדוד מציעה ליזמים כדאיות כלכלית ושיתוף פעולה מצד הרשות". 

באשדוד משנים בימים אלו את פני העיר – יוצרים חיבורים שיהיה אפשר לנוע בקלות מרובע לרובע ובונים מתחמים של עירוב שימושים שיכללו מקומות תעסוקה, מוסדות חינוך, גנים ופארקים מתחת לבית. "הרובעים הוותיקים הולכים להשתנות. הם יהפכו לפנינות", אמר עו"ד לוי, "זה לא יקרה עוד הרבה זמן. החזון שלנו ברור והוא הפיכת הרובעים הוותיקים למוקדי משיכה מודרניים, שוקקי חיים המשלבים מגורים באיכות גבוהה, שטחים ירוקים, מוסדות חינוך מתקדמים ומסחר תוסס מתחת לבית. כדי לממש את החזון אנחנו פועלים במספר צירים ובהם ציר ביטחוני-חברתי שייתן מענה לתושבי הרובעים הוותיקים, יוביל לצמצום פערים, לשינוי פני הרובעים ומיגון הדירות תוך הצבת התושב במרכז. הציר השני – השקעה אדירה בתשתיות.

"לצד זה הדרישה שלי מהתושבים היא להכיר את הזכויות שלהם", הוסיף, "אני רוצה שהם ידעו שגם אחרי שחתמו על חוזה עדיין יש להם זכויות והם צריכים לעמוד עליהן ולבקש אותן. המנהלת נמצאת פה כדי לתת להם מענה, ידע ומקום לשאול כל שאלה. המנהלת היא מקום נטרלי, בלי אינטרסים, שבו הם יקבלו בדיוק את כל מה שהם צריכים להבין ולדעת".

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן