המועצה הארצית בוחנת הקמת בתי סוהר חדשים בראשון לציון ובמועצת יואב

שירות בתי הסוהר מקדם תכנית להקמת שני אשכולות כליאה המיועדים לאלפי אסירים, האחד בתחום העיר ראשון לציון, והשני בתחום המועצה האזורית יואב. המועצה הארצית לתכנון ולבנייה קיימה השבוע דיון ראשון בתכניות הללו. מועצת יואב מתנגדת להקמת הכלא בתחומה, ובדברי ההסבר לתכנית נכתב כי המתחם יאפשר פינוי בתי כלא ישנים, שעל שטחם יש כוונה לקדם פרויקטים למגורים.

בשנת 2020 אושרה תכנית המתאר הארצית למתקני כליאה (תמ"א 24/4), במטרה לתת מענה לצרכי הכליאה של אסירים פליליים בישראל לשנת 2040. התמ"א איתרה שטחים לאשכולות כליאה חדשים. הקמת אשכולות של מתקני כליאה חדשים מאפשרת מענה לאתגרי מערכת הכליאה בישראל, וביניהם: מצוקת מקומות כליאה, איכות הירודה של מערך הכליאה והצורך לשפר את תנאי המחיה בהתאם להוראת בית המשפט העליון, הקובעת מרחב מחיה מינימלי של 4.5 מ"ר ברוטו בתוך התא לכל כלוא. 

לדיון שנערך השבוע עלו שתי תכניות: תוכנית תמא/ 24/ 5, שהיא תכנית מתאר מפורטת לאשכול מתקני כליאה שורק, בתחום העיר ראשון לציון. האתר ממוקם בדרום מערב העיר, צמוד למתחם התעסוקה משולש שורק, וסמוך לגבול עם יישובי המועצה האזורית גן רווה, נטעים וגן שורק. האתר חל על שטח של כ 260 דונם ומיועד לעד 3,000 אסירים פליליים. בנוסף למתקני הכליאה, האתר יכלול מתקנים לוגיסטיים, מכלולי תפעול, מכלול תעסוקה וחינוך, ויוכל לכלול גם בית משפט ותחנת משטרה.

בעיריית ראשון לציון מסתייגים מהתכנית. מהעירייה נמסר ל"מגדילים": "מדובר בשטח הצמוד למועצה מקומית גן רווה, ולצערנו כל קידום התכנון נולד ממשחקי אגו וכוח של נציגי הדיור הממשלתי, שאיימו במפורש כי אם לא נאפשר הקמת חניון ענק במקום, יקימו שם כלא.
המדינה מקצה אחת מהקרקעות היקרות והמבוקשות בישראל – קרקע בשווי מיליארדים – לטובת פרויקט שלא היה זוכה לקידום אילו היה נמצא בבעלות פרטית וזאת בשל משחקי כוח.
בשולי הדברים, אנו מברכים על כל יוזמה שתייצר מקומות עבודה נוספים בראשון לציון והסביבה ותטיב גם בנושא הארנונה והאגרות לעיר, כך שבאו לקלל ויצאו לבסוף מברכים״.

התכנית השנייה היא תוכנית תמא/ 24/ 6 שהיא תכנית מתאר מפורטת לאשכול מתקני כליאה חרוב, בתחום המועצה האזורית יואב, סמוך לקיבוץ קדמה, דרומית לקרית מלאכי. תכנית המתאר הארצית לכליאה איתרה שני מיקומים למתחמי כליאה בדרום: מתחם פלוגות, סמוך לקרית גת, ומתחם חרוב. התמ"א  קובעת שעם אישור תכנית מפורטת לאחד האתרים מבין שניהם, יתבטל האתר החלופי לו. השב"ס החליט כי אתר חרוב הינו המועדף, ולכן הוחלט לקדם עבורו תכנית מפורטת. יש לציין כי סמוך למתחם בפלוגות, ששב"ס החליט שלא לקדם, מקודמת תכנית ענק להקמת רובע חרדי ל-200,000 תושבים. 

בדברי ההסבר לתכנית נכתב כי הקמת אשכול כליאה חרוב ייתן מענה לצורכי הכליאה במחוז הדרום לשנת 2040. בנוסף, ישנה תכנית לפינוי מתקני כליאה ישנים ברמלה, בתל אביב (בית מעצר אבו כביר) ובאשקלון (כלא שקמה), והמתחם בחרוב יאפשר פינוי הקרקע עבור פיתוח עתידי שעיקרו למגורים. אתר חרוב חל על שטח של כ- 370 דונם ומיועד לאשכול בתי סוהר עבור כ-3,000-4,000 אסירים פליליים. בנוסף למתקני הכליאה, האתר יכלול מתקנים לוגיסטיים, מכלולי תפעול, מכלול תעסוקה וחינוך, ויוכל לכלול גם בית משפט ותחנת משטרה. 

הדיון שנערך השבוע היה מקדמי, והוא עסק בעיקרו במתן הוראה לעריכת התכניות. בדיון הציגה מועצת יואב את התנגדותה להקמת המתחם בתחומה. המועצה מציינת בהתנגדות כי בעצם קידום הדיון יש פגם, נוכח העובדה שלא נערך דיון מסודר לבחירת חלופת חרוב: "התכנית כוללת אתרים חלופיים – במקרה זה, אתר "חרוב" ואתר "פלוגות". ככל שידוע לנו, לא התקיים עד כה כל דיון תכנוני מסודר לבחירת חלופה מועדפת, לא במסגרות תכנוניות אחרות ואף לא בהתייעצות עם הוועדה המקומית או עם המועצה".

עוד נכתב כי התמ"א מחייבת צירוף נספח חברתי, אשר יפרט את אופן השתלבות המתקן במרחב ובקהילה הסובבת, לרבות היבטים חברתיים משמעותיים, וכן נדרש גם נספח נופי סביבתי שיציג את המשמעויות, את ההיבטים הנצפים ואת ההשתלבות בנוף. "לדעתנו, נושאים מהותיים אלה – ואחרים – יש לבחון מראש ובטרם קבלת החלטה על חלופה, ולא בדיעבד כדי להצדיק בחירה שאינה ראויה", נכתב. המועצה ציינה עוד כי להתנגדות שותפים גם משרד החינוך ומשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, בגלל קרבת כפר הנוער "קדמה", שהוא מסגרת שיקומית לנוער בסיכון, למתחם המתוכנן. 

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן