השכנים במושב נגד בניית שכונות חדשות בעיר בית שמש: מטיל ספק בהמשך קיומו של המושב

התכנית להרחבת תוכנית המיתאר והרחבת אזור הבינוי העירוני של העיר בית שמש מגיעה השבוע לשעת המבחן: ועדת המשנה לנושאים תכנוניים עקרוניים במועצה הארצית (ולנת"ע) צפויה לדון השבוע בהתנגדויות שהגישו ועד המושב זנוח ותושביו נגד התכנית, בטענה כי אישורה תגרום לפגיעה בפרנסתם.

יש לציין כי התכנית, ששטחה 740 דונמים, מציעה גריעה של שטח מיער נתיב הל"ה שנכלל בתכנית במתאר הארצית תמ"א 22 (תכנית המתאר הארצית לייעור) ומוגדר כשטח יער, ולהעבירו לשטח תכנית המתאר המחוזית, כך שניתן יהיה להכריז עליו כשטח לבנייה למגורים. 

מדוע השינוי חיוני? על מנת שניתן יהיה להוסיף 3,000 דירות לעיר, המוצעות בשתי תכניות: תכנית לשכונה ו'1, שהיא שכונה חדשה במזרח העיר בית שמש, במורדות הפתוחים שבין שכונות העיר הקיימות, בשטח של כ-664 דונם. התכנית כוללת 2,600 יחידות דיור חדשות. התכנית השנייה היא לשכונה ה'1, המציעה את הרחבת שכונת נווה שמיר, ובניית 890 יח"ד על שטח של 90 דונמים. מדובר על שטח שנמצא בתחום שיפוטה המוניציפלי של בית שמש.

הוועדה המחוזית ירושלים שדנה בתכנית והמליצה על הפקדתה, כתבה כי "התכנית תציע שינוי של תכנית המתאר המחוזית, תמ"מ 30/1 בשני תאי שטח הממוקמים במזרח העיר בית שמש, תוך שינוי הייעוד מיער לשטח לפיתוח עירוני, וזאת לצורך המשך פיתוחה וחיזוקה של העיר בית שמש. השטחים המוצעים בתכנית עבור פיתוח עירוני מיועדים להקמת והרחבת שכונות מגורים שישתלבו ברקמה הבנויה של העיר בית שמש. תוספת השטח לפיתוח עירוני המוצעת בשני תאי השטח נועדה לאפשר קידום של תכניות לשכונות מגורים, הכוללות יחד תוספת של למעלה מ- 3,000 יחידות דיור, וזאת באמצעות עיבוי הרקמה העירונית של העיר בית שמש".

התכנית הופקדה בחודש יולי, והוגשו נגדה 3 התנגדויות: האחת של ועד המושב זנוח, הנמצא מזרחית לבית שמש, השנייה של בעלי משקים במושב, ושלישית של המועצה הציבורית למניעת רעש וזיהום אויר בישראל (מלר"ז). 

ועד המושב, שיוצג על ידי עו"ד אייל כהן, טען בהתנגדות כי התכנית היא הרסנית עבור המושב זנוח בכלל, ובעיקר למשקים ולמקרקעין הנמצאים הצפון המושב. "ניכר כי בעת הכנת התכנית המופקדת, הייתה התעלמות גורפת מהשפעותיה על מושב זנוח, תוך חדירה של ממש לתוך שטחו, הריסת מבנים, פגיעה באופיו, יצירת מטרדים קשים והשמדת ערכים  סביבתיים, בריאותיים, נופיים וכלכליים, הכוללים פגיעה בשווי הנכסים ובמקורות הפרנסה הקיימים והעתידיים". הוועד מביע חשש כי התכנית תטיל ספק בהמשך קיומו של המושב ובאפשרויות הפיתוח שלו.

הוועד אף העביר חוות דעת מקצועית של מומחית הסביבה, עו"ד איריס האן, לשעבר מנכ"לית החברה להגנת הטבע ובכירה לשעבר במשרד להגנת הסביבה, הנוגעת לקידום תכנית ו,1. בחוות דעתה כותבת האן כי "לא נדרש להעמיק הרבה כדי להבין כי מדובר בתכנית שאינה עומדת בפני עצמה. תכנית ו'1 היא תוכנית שכל תכליתה, ההצדקה לה, וההגיון התכנוני היחיד שיכול להצדיק את קיומה – הוא היותה שלב ראשון, אבן מדרך לשכונת ו' הגדולה הכוללת את שכונות ו',2 ו- ו',3 ולהרחבה של בית שמש אל מעבר לגבול הטבעי המתבקש שלה – אל עבר חטיבת נוף חדשה, מזרחה לכיוון הרי ירושלים… שכונה ו' 'הגדולה' היא תכנית פוגענית ודורסנית מבחינה סביבתית, נעדרת כל מעמד סטטוטורי, ואין להסתמך עליה. לאור זאת, קידום תכנית ו',1 הנשענת על ההנחה כי תוקמנה גם שכונות ו'2,3 על אף שהן חסרות כל מעמד סטטוטורי, ולא עברו הליך תכנוני כלשהו – הוא בגדר קידומה דה פקטו של שכונה ו' כולה, על מכלול השפעותיה המזיקות, ללא כל הליך תקין ובניגוד לתכניות הארציות והמחוזיות".

התנגדות נוספת הייתה של בעלי משקים במושב, שיוצגו על ידי עו"ד שחר פטל. בעלי המשקים כותבים בהתנגדות כי "השינוי לתמ"מ ביחד עם קידום תכנית ו' 1 פוגע, בין היתר, פגיעה ממשית בשטח הנחלות של המתנגדים, הן בשטחי המגורים והן בשטחי החקלאות. הכל, תוך שינוי יעוד של שטחים קנייניים רבים שלהם. זאת, באופן אשר יחייב הריסת מבנים חקלאיים דוגמת לולים, חממות, מטעים וכדומה, לטובת דרכים חדשות אשר ישרתו בעיקר את העיר בית שמש, מבני ציבור ומבני מגורים. זאת, בבנייה מרקמית ורווייה אשר אינה בהלימה כלל ל חיץ שבין מרחב כפרי למרחב עירוני, ותוך הריסת שטחי יער ושטחים פתוחים אשר משנים את אופי הסביבה – במילים פשוטות: תכנון שכוונתו שינוי יעוד 'זוחל' אשר ישנה את הסביבה ממגורים במושב חקלאי בלב שטח יער ירושלמי של הרי יהודה, למגורים בעיר על כל המשתמע מכך".

מלר"ז כותבת בהתנגדות שהגישה כי היא "מתנגדת במקרה דנן לגריעת שטחים פתוחים ומוגנים לטובת תוספת יח״ד בעיר בית שמש, אך ללא שההליך התכנוני נעשה במשורה, במסגרת סטטוטורית תקינה ובראייה כללת של כלל המחוז ולאחר בחינת חלופות ואיזון ראוי, תוך כדי עמידה בהליכים הקבועים בדין ובהוראות התכנון החלות, לא הופעל שיקול הדעת הנדרש והראוי בידי הגורמים המוסמכים, לא הונחה תשתית עובדתית ומקצועית מספקת, וממילא טרם נערך האיזון הראוי בין האינטרסים המתנגשים".

כאמור, ולנת"ע תדון ביום שלישי השבוע בהתנגדויות.

לקבלת עדכונים בוואטספ >>> לחצו כאן